ÖZET: 399 sayılı KHK’nın eki (II) sayılı cetveline tabi sözleşmeli personel pozisyonunda çalışan personele ödenmekte olan kıdem ücretinin hesaplanmasında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 108 inci maddesi kapsamında verilen aylıksız izinli sürelerden herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşuna borçlanılmamış şekilde geçirilen sürelerin, kıdem ücretinin hesaplanmasında dikkate alınıp alınmayacağı hk. 13/02/2013-6311
Genel Müdürlüğünüzde, 399 sayılı KHK’nın eki (II) sayılı cetveline tabi sözleşmeli personel pozisyonunda çalışan personele ödenmekte olan kıdem ücretinin hesaplanmasında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 108 inci maddesi kapsamında verilen aylıksız izinli sürelerden herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşuna borçlanılmamış şekilde geçirilen sürelerin, kıdem ücretinin hesaplanmasında dikkate alınıp alınmayacağına dair ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 108 inci maddesinde, hangi durumlarda ve sürelerde, memurlara aylıksız izin verileceğine ilişkin düzenlemelere yer verilmiştir. Bu kapsamda, aylıksız izin alan çalışanlar, sosyal güvenlik kuruluşuna bu süre zarfında ödenmeyen primlerini daha sonra ödemek suretiyle, bu süreleri emeklilik açısından değerlendirmeye tabi kılmaktadır.
Diğer taraftan, kamu iktisadi teşebbüslerinde istihdam edilen sözleşmeli personelin ücretleri; temel ücret, başarı ücreti ve kıdem ücretinden oluşmaktadır. Bu kapsamda sözleşmeli personelin kıdem ücretini düzenleyen mezkur KHK’nın 28 inci maddesinde “Sözleşmeli personelden bir sosyal güvenlik kuruluşuna prim ödemek suretiyle geçen hizmet süresi toplamı 6-10 yıl olanlara temel ücretlerinin % 2'si, 11-15 yıl arasında olanlara% 3'ü, 16-20 yıl olanlara % 4'ü ve 21 yıl ve daha fazla olanlara% 5'i oranında kıdem ücreti verilir.” hükmüne yer verilmiştir. Ayrıca, mezkur maddenin uygulanmasına ilişkin olarak 29/05/2012 tarih ve 2012/1 sayılı Karar Numarası ile yayımlanan Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının “KİT’lerde Kıdem Ücreti” başlıklı 18 inci maddesinde, mezkur KHK da yer verilen “6” ibaresinin “60 ayı tamamlama”, “11” ibaresinin “120 ayı tamamlama”, “16” ibaresinin “180 ayı tamamlama”, “21” ibaresinin “240 ayı tamamlama” şeklinde uygulanacağı hüküm altına alınmıştır.
Bu kapsamda, Kuruluşunuzda, 399 sayılı KHK’nın eki (II) sayılı cetveline tabi sözleşmeli personel pozisyonunda çalışanlara, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 108 inci maddesi kapsamında verilen aylıksız izinli sürelerden, herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşuna borçlanılmamış sürelerin, kıdem ücretinin hesaplanmasında dikkate alınmaması gerektiği mütalaa edilmektedir.