Bir işyerinde en çok üye kaydeden sendika dışında, o işyerinde üyesi bulunan diğer sendikalara da sendika işyeri temsilci odası tahsisinin mümkün olup olmadığı hususunda Başkanlığımız görüşünü talep eden ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun “İşyeri sendika temsilcileri” başlıklı 23 üncü maddesinde:
“İşyerlerinde kamu görevlilerinden en çok üye kaydetmiş sendika işyeri temsilcisi seçmeye yetkilidir.
Sendika temsilcileri, işyerlerinde, üyelerinin işveren veya işyeri ile ilgili sorunlarını dinlemek, ilgili yerlere iletmek ve sendika ile işveren arasında iletişim sağlamak amacıyla, sendikaların tüzüklerinde belirtilen yetkili kurullar tarafından bir genel kurul dönemi için işyerinden seçilirler.
İşyerinde kamu görevlileri arasında en çok üye kaydetmiş sendikanın bulundurabileceği temsilci sayısı, işyerindeki kamu görevlisi sayısı 20-100 arasında ise en çok bir, 101-500 arasında ise en çok iki, 501-1000 arasında ise en çok üç, 1001-2000 arasında ise en çok beş, 2000'den fazla ise en çok yedidir. Bu temsilcilerden biri sendika tarafından baş temsilci olarak görevlendirilebilir. İşyeri sendika temsilcileri bu görevlerini işyerinde, haftada iki saat olmak üzere yerine getirirler. Temsilciler bu sürede izinli sayılırlar.
Kamu işvereni, yönetim ve hizmetin işleyişini engellemeyecek biçimde sendika temsilcilerine çalışma saatleri içinde ve dışında görevlerini yapabilmeleri için imkânlar ölçüsünde kolaylıklar sağlar.” hükümleri yer almaktadır.
Diğer taraftan, 12.06.2003 tarih ve 25136 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Başbakanlık Genelgesinin (2003/37) ikinci maddesinde ise “4688 sayılı Kanunun 23’üncü maddesinin son fıkrası hükmü gereğince, sendika işyeri temsilcilerine yer tahsisi ve ilan panosu temininin fiziki imkanlar çerçevesinde; kamu kurum ve kuruluşlarının toplantı veya konferans salonlarının ise uygun olması halinde işyeri sendikal faaliyetleri için sendikalara tahsisi konusunda gerekli kolaylıklar sağlanacaktır.” ifadesine yer verilmiştir.
Yukarıda yer verilen hükümler ve açıklamalar çerçevesinde, işyeri sendika temsilcisinin o işyerinde en çok üyeyi kaydetmiş sendika tarafından seçileceği, işyeri sendika temsilcilerine kamu işvereni tarafından kamu hizmetini engellemeyecek nitelikte ve imkanlar ölçüsünde kolaylık sağlanacağı göz önüne alındığında sendikal faaliyetlere ayrılacak yer tahsisinin imkanların elverdiği ölçüde işyeri sendika temsilcileri için mümkün olabileceği değerlendirilmektedir.