4688 sayılı Kanununun 18 inci maddesi uyarınca aylıksız izinli sayılma işleminin uygulamasına ilişkin görüş talep eden ilgi yazı incelenmiştir.
4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun “Sendika üyelerinin ve yöneticilerinin güvencesi” başlıklı 18 inci maddesinin üçüncü fıkrasında “Sendika veya konfederasyon yönetim kurullarına seçilenler, seçildikleri tarihten başlayarak bu görevlerinde kaldıkları sürece kurumlarından aylıksız izinli sayılırlar”, beşinci fıkrasında “Sendika şubeleri en az 500 üye ile kurulur. 500 ile 3000 üyesi olan sendika şubelerinde bir yönetim kurulu üyesi, 3001 ile 5000 üyesi olan sendika şubelerinde iki yönetim kurulu üyesi, 5001 ile 7500 üyesi olan sendika şubelerinde üç yönetim kurulu üyesi, 7501 ile 10 000 üyesi olan sendika şubelerinde dört yönetim kurulu üyesi ve 10 001 ve daha fazla üyesi olan sendika şubelerinde beş yönetim kurulu üyesi genel kurul kararı ile aylıksız izinli sayılır” hükümleri yer almaktadır.
Söz konusu hükümlerden de açıkça anlaşılacağı üzere sendika veya konfederasyonların yönetim kuruluna seçilen üyelere, seçildikleri tarihten itibaren rahatça sendikal faaliyetleri yürütebilmelerini sağlamak için idarece izin verilmesi zorunlu kılınmıştır.
Bu itibarla, kamu görevlisinin sendika veya konfederasyon yönetim kurulu üyeliğine seçildiğine ilişkin belgenin; ilgili kamu görevlisi, sendika veya konfederasyon tarafından idareye bildirilmesinin farkı bulunmamakta olup, ilgili kişilerin mezkur hükümde yer aldığı üzere “seçildikleri tarihten başlayarak” aylıksız izinli sayılmaları gerektiği mütalaa olunmaktadır.