ÖZET: Karabük İl Milli Eğitim Müdürlüğü İl Eğitim Denetmeni olarak görev yapan personele 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 64 üncü maddesinin 3 üncü fıkrası kapsamında her iki yıl için bir kademe verilip verilmeyeceği hk.(26/09/2013-13274)
Karabük İl Milli Eğitim Müdürlüğü İl Eğitim Denetmeni olarak görev yapan ... 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 64 üncü maddesinin 3 üncü fıkrası kapsamında her iki yıl için bir kademe isteği hususunda görüş talep eden ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 64 üncü maddesinin 3 üncü fıkrasında “72 nci madde gereğince belirli bir süre görev yapmak üzere, mecburi olarak sürekli görevle atanan memurlardan kalkınmada birinci derecede öncelikli yörelerde bulunanlara, bu yörelerde fiilen çalışmak suretiyle geçirilen her iki yıl için bir kademe ilerlemesi daha verilir. Yıllık izinde geçirilen süreler fiilen çalışılmış sayılır. İki yıldan az süreler dikkate alınmaz.” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, mezkur Kanunun 72 nci maddesinin son fıkrasında “Memurların atanamayacakları yerler ve bu yerlerdeki görevler ile kurumların özellik arz eden görevlerine atanabilmeleri için hangi kademelerde ne kadar hizmet etmeleri gerektiği ve yer değiştirme ile ilgili atama esasları Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle belirlenir. Kurumlar atamaya tabi olacak personeli için bu yönetmelik esaslarına göre Devlet Personel Başkanlığının görüşünü almak suretiyle bir personel ve atama planı hazırlar.” hükmü yer almaktadır. Anılan hüküm uyarınca, 19.04.1983 tarihli ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik 25/6/1983 tarihli ve 18088 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Ayrıca, uygulamada birliği sağlamak için 28.09.1997 tarihli ve 23124 sayılı 150 Seri No’lu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği çıkarılmıştır. Bu tebliğde; “ 2- Kalkınmada 1 inci derecede öncelikli yörelerde görev yapanlardan kendi kurumlarının atama ve yer değiştirme yönetmeliği bulunmayanlar zorunlu atamaya tabi oldukları gerekçesiyle anılan fıkradan yararlanamayacaktır.” hükmü yer almaktadır.
Bu itibarla, yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde, 657 sayılı Kanunun 64 üncü maddesinin 3 üncü fıkrası hükmünden faydalanabilmek için Devlet memurlarının 657 sayılı Kanunun 72 nci maddesi ve bu madde uyarınca çıkarılmış yönetmelik hükümlerine uyulmak suretiyle atanmış bulunmaları gerektiği, Bakanlığınızca hazırlanan yönetmeliklerde zorunlu yer değiştirmeye tabi olan unvanlarda, İl Eğitim Denetmeni ve Denetmen Yardımcısı ile diğer Genel İdare Hizmetleri kadrosunda bulunanların tespit edilememesi nedeniyle ilgililerin söz konusu hükümden faydalanamayacağı mütalaa edilmektedir.