ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa aday memur olarak çalışan personelin, Genel Müdürlüğünüz emrinde 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi II sayılı cetvelde bulunan münhal bir sözleşmeli personel pozisyona atanıp atanamayacağı hk. 17/05/2012-7254
657 sayılı Devlet Memurları Kanununa aday memur olarak çalışan personelin,Genel Müdürlüğünüz emrinde 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi II sayılı cetvelde bulunan münhal bir sözleşmeli personel pozisyona atanıp atanamayacağınız hususunda görüş talep eden ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 58 inci maddesinde, sözleşmeli personele ilişkin olarak bu Kanun Hükmünde Kararnamede hüküm bulunmayan hallerde Devlet Personel Başkanlığının görüşü alınmak kaydıyla 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ilgili hükümlerinin uygulanacağı hükme bağlanmıştır.
Diğer taraftan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 92 nci maddesinde “İki defadan fazla olmamak üzere memurluktan kendi istekleriyle çekilenlerden veya bu Kanun hükümlerine göre çekilmiş sayılanlardan tekrar memurluğa dönmek isteyenler, ayrıldıkları sınıfta boş kadro bulunmak ve bu sınıfın niteliklerini taşımak şartıyla ayrıldıkları tarihte almakta oldukları aylık derecesine eşit bir derecenin aynı kademesine veya 71 inci madde hükümlerine uyulmak suretiyle diğer bir sınıfta eşit derecedeki kadrolara atanabilirler. 657 sayılı Kanuna tabi olmayan personelden kendi istekleri ile görevinden çekilmiş olanlar, boş kadro bulunmak ve gireceği sınıfın niteliklerini taşımak kaydı ile bu Kanuna tabi kurumlardaki memuriyetlere atanabilirler...” hükmü yer almaktadır.
657 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin son fıkrasında ise; “Aday olarak atanmış Devlet memurunun adaylık süresi bir yıldan az iki yıldan çok olamaz ve bu süre içinde aday memurun başka kurumlara nakli yapılamaz” denilmektedir.
03/05/2002 tarih ve 24744 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik”in 1 inci maddesinde bu Yönetmeliğin amacının, ilk defa kamu hizmeti ve görevlerine atanacakların seçimi ile kamu kurum ve kuruluşlarında özel yarışma sınavına tabi tutulmak suretiyle girilen mesleklere atanacakların ön elemesi amacıyla yapılacak sınavların genel ilkeleri ile usul ve esaslarını tespit etmek olduğu; 2 nci maddesinde bu Yönetmeliğin, özel yarışma sınavına tabi tutulmak suretiyle girilen ve belirli bir yetişme programı sonrası yeterlik sınavına tabi tutulan mesleklere ilişkin kadro ve görevler ile kadroları 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listelerde yer alan kurum ve kuruluşlar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarında ilk defa kamu hizmeti ve görevlerine atanacaklar için yapılacak işlem ve sınavları kapsadığı, hükme bağlanmıştır.
Bu itibarla, aday memur olarak görev yapan personelin 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi kuruluşların II sayılı cetvelde bulunan sözleşmeli personel pozisyonlarına atanmasının ancak Kamu Personel Seçme Sınavına girerek atanmaya hak kazanması halinde mümkün olacağı, sınava girmeksizin atanabilmesi içinse asaletinin tasdik edilmesi gerektiği mütalaa edilmektedir.